配资优秀股票配资门户浅谈推进政治建设与业务工作融合发展

习近平总书记强调：“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。”在党的建设中，政治建设是根本性建设，决定党的建设方向和效果。实际工作中，部分单位政治建设与业务工作不同程度存在“两张皮”现象配资优秀股票配资门户，笔者认为，推进政治建设与业务工作融合发展，是一项经常性、基础性工作，也是一个长期性课题。

正确把握政治建设与业务工作的关系

1952年4月，毛泽东同志为中共中央办公厅工作人员题词“一面工作，一面学习，注意业务，又注意政治”，告诫全党不能简单把政治与业务对立起来。其实，没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治，大事小事都有政治。讲政治从来都是具体的、实践的，必须体现在具体行动和实际工作中；任何业务都离不开政治、体现着政治。

要深刻理解政治建设与业务工作的相互地位。加强党的政治建设是党的十八大以来党的建设成功经验的科学总结，不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向，党的其他建设就难以取得预期成效。要深刻认识政治建设的统领地位，清醒认识离开政治的业务是迷失方向的业务，离开业务的政治是落不了地、抓不住人、空头的政治。要把政治建设摆在首要位置，作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要载体，谋划业务工作要与政治建设同向发力、同频共振。

要辩证把握政治建设与业务工作的相互作用。思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。政治建设和业务工作是有机统一、不可割裂的关系。一方面，政治建设保证事业发展。只有坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，调动广大干部群众的积极性主动性创造性，协调理顺各方面关系，业务工作才能更好地服务深化改革、保持稳定、加快发展。另一方面，事业发展促进政治建设。任何业务工作实质上都是落实党的路线方针政策的具体工作，都应将政治要求贯穿其中，站在党和国家工作大局的角度去把握、思考、谋划，这样才能更好地凝聚人心、团结力量、促进发展。

正确理解政治建设与业务工作融合发展的重大意义

“水之积也不厚，则其负大舟也无力”。推进政治建设与业务工作融合发展，将党建“软实力”转化为业务发展“硬支撑”，才能实现围绕事业发展推进政治建设、通过加强政治建设推进事业发展。

深刻领会加强政治建设的重要性。党的十九大报告把党的政治建设纳入党的建设总体布局，强调以党的政治建设为统领，把党的政治建设摆在首位优先抓好。加强党的政治建设，就是要不断提高共产党员的政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人的政治本色。加强党的政治建设，就是要以铁一般的政治纪律和政治规矩来增强全党的战斗力，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

充分认识政治建设与业务工作“两张皮”现象。有的单位抓政治建设积极性和重视度不高，以抓业务代替抓党建，以行政活动代替组织生活，疏于党员教育管理；有的单位党组织政治核心作用发挥不突出，政治建设计划性针对性不强，等等。政治建设若不能与业务工作相辅相成，久而久之容易使得一些党员干部淡化理想信念、淡忘纪律规矩，甚至出现失管犯错问题。

准确理解政治建设和业务工作融合发展的现实需要。推进两者融合发展，实现相互促进、共同发展，不断增强组织和个人发展的动力与活力。政治建设的落脚点是推动工作开展，业务工作在政治建设的统领下高效运行、健康发展，两者相辅相成、相得益彰。党建工作要避免“虚化”“弱化”，也要以业务工作来检验成效。

推进政治建设与业务工作融合发展中存在的问题

推进政治建设与业务工作融合发展是循序渐进的过程，是系统性工程。尽管各地区、各单位做了大量的尝试和摸索，但还存在不少问题：

认识上失之偏颇。一是认识两者性质有偏差。政治建设周期长见效慢，业务工作周期短见效快，一些领导干部不够重视政治建设，甚至认为政治建设是负担累赘，业务工作才是保持地位、实现价值的主要依靠。二是认识两者关系有偏差。有的领导干部没能正确把握两者关系，认识不到政治建设是业务工作的坚强保障。三是认识两者评价导向有偏差。现行绩效考核大多是基于对业绩的评价，强化对业务工作的考核权重，一定程度促使领导干部更愿意把精力放在业务工作上，容易使政治建设成了脱离业务工作、失去针对性和实效性的“花架子”。

实践中貌合神离。一是人员配备不协调。政治建设需要足够的、专业的人员去推进落实，但党务工作人员兼职化现象普遍存在，一些人手紧张的基层组织甚至需要行政人员兼职党建工作，容易出现抓政治建设不到位的问题。二是工作分工不协调。政治建设一般由单位的党委办、党群部等具体负责，这些部门普遍编制少、人员少、职能多，小马拉大车的现象明显。而业务工作分工明确，人员配备相对充足，业务内容、业务量等都相对稳定，工作目标效果容易实现。三是经费保障不协调。业务经费一般较为充裕且数额较大，而政治建设经费则主要依靠党费，但党费体量较小，支持力度不够大；新兴领域政治建设主要看企业主意愿，经费保障不确定性较大。

融合时生拉硬扯。一是没有找准最佳切入点。一些领导干部没能站在全局的高度去谋划推动两者融合发展，没有根据业务工作的目标任务明确政治建设的着重点、没有把业务工作的难点作为政治建设的着力点等。二是没有找到最佳结合点。一些单位推动两者融合发展重形式、轻效果，熟悉政治建设和业务工作的复合型人才缺乏，较难准确把握、同向推进两方面工作。三是没有充足的发展动能。有的领导干部推动两者融合发展的意愿不强，加上负责两方面工作的部门间难以沟通协调，导致两者发展不平衡不同步。

推进政治建设与业务工作融合发展的思路对策

习近平总书记指出，要坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，确保党永远不变质不变色不变味，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。如何找准政治建设与业务工作的切入点、结合点，实现政治建设与业务工作融合发展，值得我们认真思考、大胆实践。

加强组织领导，解决“谁负责”问题。推进政治建设与业务融合发展应该成为党组织负责人的“书记工程”，一级抓一级，层层抓落实。党组织负责人要有强烈的“一岗双责”意识，从思想上重视，从行动上狠抓，从业务上检验，将政治建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同评比，“两手抓，两手硬”。

抓好职能设置和人员配备，解决“干什么”“有人干”问题。要结合实际，清晰岗位设置，明确责任分工，配足专业干部，厘清部门间权责职能，避免盲目作为和互相推诿。把热爱、适合党建工作的干部选配到政治建设岗位上来，培养基层党务工作者专职化队伍，为业务部门配备具体负责政治建设的干部，加强专业能力培训，确保政治建设有人抓、能落实、出成效。

抓好服务保障，解决“干活有支撑”问题。政策上要给予政治建设人、财、物、资源等有效支持，政治建设要在引领思想、建强队伍、凝心聚力上为业务工作提供坚强保障，两者相互尊重、相互配合、相互补台。

抓好机制制度，解决“干与不干一个样、干好干坏一个样”问题。明确协调配合机制，建立健全推动两者融合发展的科学合理、简便易行的考评标准和机制。同时，兼顾年度定量考评与长期定性考评，兼顾组织考评与党员群众评价，兼顾“底线达标”与“高线倡导”，加强考核结果运用，促进政治建设与业务工作紧密融合。

抓好日常监督，解决“重形式轻效果”问题。本着实事求是原则，到一线实地深入了解党员干部的工作成绩，立足于群众评价进行全面细致的检查，尝试探索利用人工智能、引入第三方机构等开展监督，防范形式主义和弄虚作假。

抓好创新引领，解决“吸引力不强”问题。随着时代发展、科技进步，人们获取信息识的方式和渠道日益多元，传统工作模式特别是党员干部的学习教育模式面临新的挑战。要立足实际、大胆探索、勇于尝试新方式、新方法，培育形成更多行之有效新机制、新模式，不断增强政治建设工作的吸引力。

【作者单位】广州市委组织部

【作者】林振华

【频道编辑】李卓华陈冰青

【实习生】黄思凯陈柏言

【文字校对】华成民

【值班主编】郭芳蒋玉

【文章来源】南方杂志党建频道